Kriminalita spojená s životním prostředím představuje v České republice vážný problém. Tato problematika zahrnuje široké spektrum aktivit, od nelegálního nakládání s odpady přes černé skládky až po devastaci přírodních lokalit či nelegální těžbu surovin. Jednou z nejzávažnějších forem je nelegální nakládání s odpady, včetně jejich dovozu ze zahraničí. Tento fenomén má nejen ekonomické, ale také environmentální a zdravotní dopady, které nelze podceňovat.
Jakém jsou nejčastější typy environmentální kriminality v České republice
- Nelegální nakládání s odpady, jedná se o nejrozšířenější formu environmentální kriminality. Tato činnost zahrnuje nelegální dovoz odpadu ze zahraničí, jeho ukládání na černé skládky či manipulaci s nebezpečnými materiály bez odpovídajícího povolení.
- Nelegální těžba surovin je například těžba písku, štěrku nebo jiných surovin. Způsobuje značné škody na přírodních lokalitách, včetně eroze půdy a ztráty biodiverzity. Tato činnost bývá často spojena s organizovaným zločinem.
- Černé skládky, kdy se v České republice nachází tisíce nelegálních skládek, na kterých končí směsný i nebezpečný odpad. Tyto skládky ohrožují půdu, podzemní vody a zdraví obyvatel v okolí.
- Nelegální vypouštění znečišťujících látek. Průmyslové podniky či jednotlivci někdy vypouštějí nebezpečné látky do vodních toků nebo ovzduší, čímž ohrožují ekosystémy i lidské zdraví.
- Obchod s chráněnými druhy. K nelegální environmentální činnosti patří i obchodování s ohroženými druhy rostlin a živočichů. Česká republika je často tranzitní zemí v tomto typu kriminality.
Proč je nelegální dovoz odpadu lukrativní byznys?
Nelegální nakládání s odpady je finančně atraktivní z několika důvodů:
- Nižší náklady na likvidaci. V zemích, jako je Německo nebo Itálie, jsou poplatky za legální likvidaci odpadu vysoké. To vede firmy k hledání levnějších alternativ, mezi něž patří Česká republika, kde jsou náklady na zpracování odpadu nižší.
- Nedostatečná kontrola a sankce. Kontroly na hranicích a v rámci vnějšího trhu EU jsou významné, ale ne zcela efektivní. Navíc sankce za porušení pravidel jsou v České republice často relativně mírné, což případné pachatele neodradí.
- Vyšší ziskovost. Firmy, které se podílejí na nelegálním obchodu s odpady, mohou ušetřit na likvidačních poplatcích a navíc získat peníze za převoz odpadu, který je často deklarován jako recyklovatelný materiál.
- Využití legislativních mezer. Některé země EU, včetně České republiky, mají méně přísné zákony týkající se odpadového hospodářství, což umožňuje manipulaci s dokumentací a zjednodušuje přenos odpadu přes hranice. Tyto legislativní mezery jsou často zneužívány organizovanými skupinami.
- Nedostatek kapacit a dohledových orgánů. Omezené kapacity inspektorátů životního prostředí a celních orgánů znamenají, že ne všechny případy mohou být odhaleny. To zvyšuje pravděpodobnost úspěchu pro nelegální obchodníky.
- Rostoucí poptávka po surovinách. V globálním měřítku roste poptávka po recyklovatelných materiálech, což některé firmy motivuje k deklaraci nerecyklovatelného odpadu jako cenné suroviny. Tento klam je často používán k obcházení předpisů.
Statistická data a rozsah problému
Podle dostupných informací se objem nelegálně dováženého odpadu do České republiky každoročně pohybuje ve stovkách tisíc tun.
Například:
- V roce 2019 bylo odhaleno 17 případů nelegálního dovozu odpadu, což představovalo 410 tun směsného odpadu.
- V roce 2020 se podařilo zabránit převozu 400 tun odpadu z Německa, avšak skutečné množství nelegálně převezeného odpadu mohlo být mnohem vyšší.
- Podle statistik Eurostatu vyprodukuje každý obyvatel České republiky průměrně 507 kg odpadu ročně, což český odpadový systém zatěžuje nejen vlastní produkcí, ale i dovozem.
Aktuální kauzy nelegálního dovozu odpadu
- Akce „Plast“. V roce 2019 zahájila Celní správa operaci zaměřenou na nelegální převážení plastů. Bylo odhaleno 17 kamionů, které měly podle dokumentů převážet čistý plast, avšak ve skutečnosti šlo o směsný komunální odpad.
- Příhraniční skládky. V severních Čechách dochází k pravidelnému odhalování případů, kdy němečtí podnikatelé vozí odpad do českých obcí, kde je nelegálně skládkován.
- Odpady z Itálie. Další závažný případ zahrnoval stovky tun odpadu přepraveného z Itálie, který byl oficiálně deklarován jako druhotné suroviny, avšak při kontrole se jednalo o nerecyklovatelné materiály.
- Nelegální skládky stavebního odpadu. V únoru 2024 bylo zjištěno, že více než 60 % odpadu v Česku tvoří stavební odpad, přičemž desítky tisíc tun ročně mizí mimo oficiální evidenci. Tento odpad často končí na nelegálních skládkách nebo je využíván bez povolení při dalších stavebních pracích.
- Nelegální ukládání odpadu na cizích pozemcích. V listopadu 2023 byla publikována úvaha nad funkčností právní regulace tzv. černých skládek. Nová právní úprava, účinná od ledna 2021, ukládá vlastníkům pozemků povinnost oznámit obecnímu úřadu nezákonné soustředění odpadu na jejich pozemku. Pokud nelze zjistit osobu odpovědnou za vznik skládky, může být vlastník vyzván k odstranění odpadu na vlastní náklady, což vyvolává diskuse o spravedlnosti takového postupu.
Jaké to má dopady na životní prostředí a společnost
Nelegální nakládání s odpady má vážné dopady na životní prostředí. Škodliviny unikající ze skládek kontaminují půdu a podzemní vody, zatímco neodborné spalování odpadu znečišťuje ovzduší. To vše ohrožuje nejen ekosystémy, ale také zdraví obyvatel.
Jak lze situaci zlepšit?
- Zpřísnění kontrol a zvýšení počtu inspekcí na hranicích i zlepšení spolupráce mezi evropskými státy mohou efektivně zamezit nelegálnímu převážení odpadu.
- Zpřísnění sankcí, zavedení tvrdších trestů za porušení pravidel, včetně vysokých pokut, může případné pachatele odradit.
- Osvěta a prevence, to je informovanost veřejnosti o dopadech nelegálního nakládání s odpady a podpora recyklace mohou přispět ke změně postojů společnosti.
Kriminalita v oblasti odpadu je složitý problém, který vyžaduje koordinované úsilí na národní i mezinárodní úrovni. Pouze díky zpřísnění legislativy, efektivní kontrole a zvyšování povědomí o důsledcích tohoto jednání lze minimalizovat jeho negativní dopady na životní prostředí i lidské zdraví.